第五百三十二章 曹跃主持政改
几天之后,曹跃借口儿子出生正在偷懒,突然得知张之洞张中堂病了,不得不回到住处修养半年以上,所以朝廷改革一事不得不交给曹跃来接手。曹跃一下子懵了,张之洞怎么又生病了?而且如今朝廷的改革缺不了张之洞的稳重和大局观。
所以曹跃连忙打算拜访张之洞,听太医说张之洞是长期劳累所导致,需要静养四五个月才能恢复,如果不休息的话,命不过半年。基于这个原因,工作狂张之洞在家人的劝说之下才停下工作,开始养病休息。
曹跃对此很是不安,带着名贵礼物送到张之洞跟前,张之洞苦笑说你这百年高丽参用的不是地方,一旁的太医忙说张中堂是劳碌导致,不能吃这些火气大的补品,只能慢养静养,最好静养一年。
曹跃苦笑道:“恩师若是静养一年,朝廷就要乱咯。”
张之洞道:“所以到年底科举考试的时候,我再重新主持。”
曹跃也只能接受了,毕竟他也不能累死张之洞吧。
李鸿章回家,张之洞生病,张荫恒外放到东北去做了东北总督,自己的岳父陶模入京之后年纪大了,也处理不了太多的事儿,所以军机处只剩下曹跃、刘名誉、升允、鹿传霖四个。其中升允能力不足,鹿传霖因为是后党出身行事小心翼翼,所以大多数的工作都交给曹跃和刘名誉来做,曹跃只能起早贪黑工作,这当会儿,真是累死个人了。
为了增加军机处的人手,曹跃提携兵部左侍郎冉东、吏部左侍郎徐世昌、礼部左侍郎宋育仁、翰林院大学士瞿鸿机四人进入军机处处理朝政。这四人之中只有瞿鸿机算是经验丰富,而冉东甚至只有秀才功名,算是军机处里除了曹跃学历最低的了。
但是人家曹跃也是大学士——最没有文化的大学士,既不会诗词歌赋又不会做八股文的大学士,怕是古往今来唯一的一位了。
所以冉东进入军机处,不怕他的学历低——有曹跃垫底呢。
曹跃接手张之洞的改革计划之后,才发现这个改革有多难,改革最需要的就是钱了,没钱谈什么改革。朝廷赚钱无非两个办法,增加税负或者国办工厂。然而因为两年的战争,税收无从谈起,且曹跃大手一挥免了这两年华北地区的税负,朝廷的收入少了四分之一。但如果贸然增加南方税负,必定又会引起南方士绅阶层的反抗,给刚刚崛起的民族工业造成损失。
而官办的工厂又面临着管理混乱,侵吞财产,官员只顾自己敛财不顾效益的风险。官民公办工厂也有一个大问题,大家不相信政府,唯恐政府突然将工厂收归国有,私人投资得不到保障。
曹跃立即将工部左右侍郎赵凤昌与唐元湛叫来,与他们商议如何开放商业,如何改革官办工厂的命运问题,赵凤昌说如果想要增加商业流通,首先的一点就是要减少商业流通渠道的税负,如各地厘金的问题。所谓厘金有点类似于保护费,主要是有各地驻军来收取的,是因为清末各地团练武装绿营太多,朝廷无法支付全部粮饷允许其自筹的一种方式。
不过后来大家看厘金比较容易来钱,便你也设立厘金,我也设立厘金,一个县城,出城要收钱,进城要收钱,走到两县交界处也要收钱。厘金制度大大地遏制了商业流通氛围,阻碍了中国商业发展。
曹跃立即说道:“厘金制度将来一定要取消,且国家军队已经逐渐开始取缔了绿营和团练乡勇制度,他们再存在就是不合理的。”
赵凤昌道:“中堂大人,各地政府是不会觉得合理还是不合理的,只要符合他们的利益就行。”
曹跃冷笑道:“这样吧,取缔厘金制度先从取消入门费开始,发布一条命令,大清国取缔进城门和出城门的过路费,如果一旦出现,则谁收钱杀谁。”
“是。”赵凤昌道。
曹跃说道:“这是第一步,我们等一等看,有谁反对取缔城门费,杀一批人,抄一批家,杀鸡敬狗。第二步,八大地区逐渐取缔厘金制度,首选从西北地区和华北地区开始取消厘金,这个时间要明年夏天吧。一年之后就是东北地区和华中地区,再一年之后是华东地区和东南地区,最后是西南地区和华南地区。所以五年之后,全国厘金和城门费全部取缔。”
唐元湛赶紧记下来。
赵凤昌道:“可是还是无法解决接下来的投入,我们还是缺钱呢。”
“大清帝国银行发放红钞的事儿推广得怎么样了?”曹跃问。
“推广力度很大,但是接受能力不强,很多地方是强制推广。”唐元湛道,“大家不认可纸币,或者说他们不认可大清国的纸币。”他皱起眉头说道:“中堂大人,其实我觉得在华北地区推广纸币有一些方向性错误,他们根本就对纸币不认同,我反倒觉得应该在广东上海江苏浙江福建等沿海省份来推广纸币,他们接触过外国纸币,知道纸币的方便。而且这些地方经济发达,拥有更多的银子,能够给朝廷创造更多的利润。”
曹跃道:“好,着令石顺常国良前往南京,我们一站一站地推广纸币,一定要将纸币推广下去,取代银两。最终我们的目的是将中国的银本位制度扭转为政府信誉制度,从而摆脱对金银的依赖,避免国外金银对国内金融的打击。”
“是。”
张之洞改革的重点在于礼部和户部,而曹跃的改革重点在于刑部和工部,接下来曹跃开始寄出金笃男这一大招,开始慢慢通过反腐来增加国库收入了。恰巧有人弹劾杭州知府徐英昌贪赃枉法,曹跃决心以杭州知府为突破口,敲打一匹肥官。随后曹跃下令刑部尚书金笃男前往江浙办案,并且查访当地贪污受贿官吏。
为了保护金笃男,曹跃特地调集了一个营300名禁军士兵日夜保护着金笃男,并告诉他,在杭州办案,不要怕牵扯太大,更不要怕得罪人,该抄家的人就抄家,该发配去新疆或者黑龙江或者云南的或者西藏的,绝对不要顾忌什么。
金笃男理解曹跃的意思,曹中堂还指着这些贪官充实国库呢,害怕事儿小吗?于是他带着三百名士兵,浩浩荡荡地来到了杭州,开始从杭州知府徐英昌身上查起来。
所以曹跃连忙打算拜访张之洞,听太医说张之洞是长期劳累所导致,需要静养四五个月才能恢复,如果不休息的话,命不过半年。基于这个原因,工作狂张之洞在家人的劝说之下才停下工作,开始养病休息。
曹跃对此很是不安,带着名贵礼物送到张之洞跟前,张之洞苦笑说你这百年高丽参用的不是地方,一旁的太医忙说张中堂是劳碌导致,不能吃这些火气大的补品,只能慢养静养,最好静养一年。
曹跃苦笑道:“恩师若是静养一年,朝廷就要乱咯。”
张之洞道:“所以到年底科举考试的时候,我再重新主持。”
曹跃也只能接受了,毕竟他也不能累死张之洞吧。
李鸿章回家,张之洞生病,张荫恒外放到东北去做了东北总督,自己的岳父陶模入京之后年纪大了,也处理不了太多的事儿,所以军机处只剩下曹跃、刘名誉、升允、鹿传霖四个。其中升允能力不足,鹿传霖因为是后党出身行事小心翼翼,所以大多数的工作都交给曹跃和刘名誉来做,曹跃只能起早贪黑工作,这当会儿,真是累死个人了。
为了增加军机处的人手,曹跃提携兵部左侍郎冉东、吏部左侍郎徐世昌、礼部左侍郎宋育仁、翰林院大学士瞿鸿机四人进入军机处处理朝政。这四人之中只有瞿鸿机算是经验丰富,而冉东甚至只有秀才功名,算是军机处里除了曹跃学历最低的了。
但是人家曹跃也是大学士——最没有文化的大学士,既不会诗词歌赋又不会做八股文的大学士,怕是古往今来唯一的一位了。
所以冉东进入军机处,不怕他的学历低——有曹跃垫底呢。
曹跃接手张之洞的改革计划之后,才发现这个改革有多难,改革最需要的就是钱了,没钱谈什么改革。朝廷赚钱无非两个办法,增加税负或者国办工厂。然而因为两年的战争,税收无从谈起,且曹跃大手一挥免了这两年华北地区的税负,朝廷的收入少了四分之一。但如果贸然增加南方税负,必定又会引起南方士绅阶层的反抗,给刚刚崛起的民族工业造成损失。
而官办的工厂又面临着管理混乱,侵吞财产,官员只顾自己敛财不顾效益的风险。官民公办工厂也有一个大问题,大家不相信政府,唯恐政府突然将工厂收归国有,私人投资得不到保障。
曹跃立即将工部左右侍郎赵凤昌与唐元湛叫来,与他们商议如何开放商业,如何改革官办工厂的命运问题,赵凤昌说如果想要增加商业流通,首先的一点就是要减少商业流通渠道的税负,如各地厘金的问题。所谓厘金有点类似于保护费,主要是有各地驻军来收取的,是因为清末各地团练武装绿营太多,朝廷无法支付全部粮饷允许其自筹的一种方式。
不过后来大家看厘金比较容易来钱,便你也设立厘金,我也设立厘金,一个县城,出城要收钱,进城要收钱,走到两县交界处也要收钱。厘金制度大大地遏制了商业流通氛围,阻碍了中国商业发展。
曹跃立即说道:“厘金制度将来一定要取消,且国家军队已经逐渐开始取缔了绿营和团练乡勇制度,他们再存在就是不合理的。”
赵凤昌道:“中堂大人,各地政府是不会觉得合理还是不合理的,只要符合他们的利益就行。”
曹跃冷笑道:“这样吧,取缔厘金制度先从取消入门费开始,发布一条命令,大清国取缔进城门和出城门的过路费,如果一旦出现,则谁收钱杀谁。”
“是。”赵凤昌道。
曹跃说道:“这是第一步,我们等一等看,有谁反对取缔城门费,杀一批人,抄一批家,杀鸡敬狗。第二步,八大地区逐渐取缔厘金制度,首选从西北地区和华北地区开始取消厘金,这个时间要明年夏天吧。一年之后就是东北地区和华中地区,再一年之后是华东地区和东南地区,最后是西南地区和华南地区。所以五年之后,全国厘金和城门费全部取缔。”
唐元湛赶紧记下来。
赵凤昌道:“可是还是无法解决接下来的投入,我们还是缺钱呢。”
“大清帝国银行发放红钞的事儿推广得怎么样了?”曹跃问。
“推广力度很大,但是接受能力不强,很多地方是强制推广。”唐元湛道,“大家不认可纸币,或者说他们不认可大清国的纸币。”他皱起眉头说道:“中堂大人,其实我觉得在华北地区推广纸币有一些方向性错误,他们根本就对纸币不认同,我反倒觉得应该在广东上海江苏浙江福建等沿海省份来推广纸币,他们接触过外国纸币,知道纸币的方便。而且这些地方经济发达,拥有更多的银子,能够给朝廷创造更多的利润。”
曹跃道:“好,着令石顺常国良前往南京,我们一站一站地推广纸币,一定要将纸币推广下去,取代银两。最终我们的目的是将中国的银本位制度扭转为政府信誉制度,从而摆脱对金银的依赖,避免国外金银对国内金融的打击。”
“是。”
张之洞改革的重点在于礼部和户部,而曹跃的改革重点在于刑部和工部,接下来曹跃开始寄出金笃男这一大招,开始慢慢通过反腐来增加国库收入了。恰巧有人弹劾杭州知府徐英昌贪赃枉法,曹跃决心以杭州知府为突破口,敲打一匹肥官。随后曹跃下令刑部尚书金笃男前往江浙办案,并且查访当地贪污受贿官吏。
为了保护金笃男,曹跃特地调集了一个营300名禁军士兵日夜保护着金笃男,并告诉他,在杭州办案,不要怕牵扯太大,更不要怕得罪人,该抄家的人就抄家,该发配去新疆或者黑龙江或者云南的或者西藏的,绝对不要顾忌什么。
金笃男理解曹跃的意思,曹中堂还指着这些贪官充实国库呢,害怕事儿小吗?于是他带着三百名士兵,浩浩荡荡地来到了杭州,开始从杭州知府徐英昌身上查起来。